首届全球可持续交通高峰论坛下周在京召开
9月21日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,交通运输部副部长李扬、科技司司长岑晏青、运输服务司负责人王绣春介绍中国交通可持续发展情况,并答记者问。
李扬介绍,交通是经济的脉络和文明的纽带,可持续交通是高质量发展的重要内容。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国的可持续交通取得了长足发展,现在也进入了新阶段,正如他曾经指出的:新中国成立以来,几代人逢山开路、遇水架桥,建成了交通大国,正在加快建设交通强国;交通成为中国现代化的开路先锋。
一是看硬件,现代化的高质量综合立体交通网络正在加快形成。我国拥有世界最大的高速铁路网、高速公路网、邮政快递网和世界级港口群,规划的国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”格局基本形成。
二是坚持以人民为中心,狠抓服务,综合服务能力和水平持续提升。中国已经成为世界上运输最繁忙的国家之一,铁路、公路、水运、民航的客货周转量、港口货物吞吐量都在世界前列。特别是经过脱贫攻坚,实现了具备条件的乡镇和建制村通公路、通客车、通邮路,另外这些年,交通运输部推进适老化交通出行服务和无障碍出行环境。
三是坚持创新引领,创新能力、实力充分提高。中国路、中国桥、中国车都成为了亮丽名片,交通运输部这些年推进杭绍甬智慧高速公路、京杭运河智慧航道,智慧物流技术快速发展,C919大飞机正式交付。
四是坚持绿色低碳发展取得积极成效。这周是绿色出行宣传月和公交出行宣传周。从设施发展来看,我国铁路的电气化率到去年年底达到73.8%,新能源城市公交车超过了54万辆,新能源出租车超过30万辆,在城市里配送的新能源车辆超过80万辆。
五是坚持交通天下,交通国际合作不断走深走实。中欧班列已经通行25个国家200多个城市,中国国际道路运输协定合作范围拓展至21个国家,水路已经覆盖100多个和地区,中国水运航线方面通达率是全球第一位的,民航和64个国家保持定期通航,邮政快递覆盖全球220多个国家和地区。
可持续交通不是一个国家的事,它是全球的共同行动。为了加强全球可持续交通的交流,为了更好地推动全球可持续交通之间的共识,经国务院批准,9月25日至26日,在北京举办首届2023全球可持续交通高峰论坛,论坛的主题是“可持续交通:携手合作助力全球发展”。
此外,还将举办第15届世界国际交通技术和设备展览会,同步发起设立全球可持续交通创新联盟。论坛、展会、联盟在北京举办,邀请全球各界交通人士齐聚北京,共商可持续交通发展大计。目前已经有50位国家政要、部长级代表和国际组织代表注册报名参加会议。
围绕“五个坚持”的合作倡议和重要主张设计五个议题
在回答记者提问时,李扬介绍了本次论坛的情况,论坛的主题是“可持续交通:携手合作助力全球发展”。选择这样一个主题,是因为习近平总书记在两年前,即2021年10月在北京出席了第二届联合国全球可持续交通大会,在这次会议上他发表主旨讲话,提出要顺应世界发展大势,推进全球交通合作。他提出了“五个坚持”的合作倡议和重要主张。围绕这个主张,这次论坛设计了五个方面的主题,这些主题和习近平总书记关于全球交通合作的主张是一脉相承的。
第一个议题是“互联互通:促进数字时代互联互通”。习近平总书记强调,“一带一路”的关键是互联互通。交通最重要的是“通”,互联互通是交通的应有之义、是交通的特色。为了推进在新的数字化时代基础设施的“硬联通”、制度规则的“软联通”,邀请全球各方聚在一起,围绕新的时代如何推进全球互联互通进行探讨,推动跨境运输便利化,推动全球经济更具活力发展。
第二个议题是“共同发展:不让任何一个国家、任何一个人掉队”。可持续交通强调的是包容发展,实现不同的地区、不同的人都能够有条件、有机会享受交通提供的便利。因此,这个主题更多聚焦全球最不发达国家和内陆发展中国家,邀请这些国家政府官员、企业代表、专家学者聚在一起,共同讨论如何消除、弥合发展的不平衡、推动公平普惠。
第三个议题是“创新驱动:拥抱全球智慧交通美好未来”。现在新技术、新装备、新工艺都带来交通的革命性变化,交通新业态层出不穷,包括网约车、共享单车等大家用得都很多。围绕着未来交通的发展,邀请专家、学者,全球智库代表畅谈和展望交通科技的未来,促进知识的分享。
第四个议题是“生态优先:加快全球交通绿色低碳转型”。绿色低碳发展是可持续交通发展的最重要底色,特别是当前围绕气候变化、落实《巴黎协定》,全球各国都在采取行动。聚焦全球温升控制目标,围绕新能源、减排战略,在公路、水运、航空、铁路等各方面开展相关探讨。
第五个议题是“全球治理:构建全球可持续交通合作伙伴关系”。可持续发展不是一个国家的事,是全球共同的责任,各国都有义务推动可持续交通发展。论坛将围绕这一主题,聚焦落实中国提出的全球发展倡议、联合国2030年可持续发展议程,大家共同探讨,如何推动全球交通治理、深化全球交通合作。
全球可持续交通创新联盟着力打造“五大平台”
李扬介绍,会议期间要发起设立全球可持续交通创新联盟,这是会议的一项成果。企业是创新的主体,实现可持续发展背后最重要的驱动因素就是创新。因此,中国国际可持续交通创新和知识中心会同国内国际知名企业,共同发起设立全球可持续交通创新联盟,目前已经有42家全球知名头部企业同意共同作为发起单位,这个工作正在有序推进中。
全球可持续交通创新联盟实现五个方面的主要作用:
第一,将打造成一个创新融合的平台。企业关键是创新,活力都在他们,通过联盟平台交流创新知识和信息。
第二,希望成为知识分享的平台。发达国家或者优秀企业有这么多好产品,应该普惠到更多群体,希望通过创新联盟让更多发展中国家、更多群体享受科技创新带来的发展机遇。
第三,将是政策对话的平台。这么多知名企业家,他们对发展、对交通有很多想法,通过联盟和政府建立沟通对话机制。
第四,将是凝聚共识的平台。创新发展各种知识、资源汇集,联盟提供机会,让各方资源汇聚起来。
第五,将是传播理念的平台。可持续发展理念通过联盟平台向全球提供更多知识、更多方案、更多报告,让大家能够对全球可持续交通发展有认识、有投入,大家齐心协力,全社会形成共识,推动交通可持续发展。
国际交通技术与设备展览会领域全、层次高
岑晏青介绍,国际交通技术与设备展览会以“交通天下 创新引领”为主题,展示交通先进技术设备和最新创新成果,为国内外综合交通及相关领域企业和地方政府部门交流合作搭建平台,促进全球交通交流合作。
一是领域全。设置了综合交通基础设施建设、交通运输高端制造、国际物流供应链系统、绿色低碳交通、地方交通高质量发展、未来交通等6大展区,全方位展示全球综合交通运输可持续发展的最新成果,突出体现习近平总书记提出的“创新是第一动力”的理念、“与世界相交、与时代相通”的核心主张。
二是层次高。来自14个国家的88家交通运输头部企业和机构参展,涵盖了铁路、公路、水运、民航、邮政等各交通运输方式,同时相关咨询、金融机构也将参加展会。目前,展会的各项筹备工作基本就绪。
全球可持续交通高峰论坛
预计取得四方面成果
李扬在回答记者提问时表示,现已有50多位外国政要、部长级代表、国际组织负责人确认出席本次论坛。国内外嘉宾注册人数将达到1000人左右。此外,论坛期间会安排比较丰富的活动,有20余场边会,除了主论坛的开幕式、闭幕式、一场全体会议之外,还有四场主题会议,围绕刚才介绍的五大议题,进行各种方式的多元化讨论。预计本次论坛将取得四个方面的重要成果:
一是推动凝聚全球可持续交通发展共识。论坛会发布《北京倡议》,希望各国共同加入,推动全球交通可持续发展。目前已经有不少国家明确表态,支持这个倡议。
二是发布《2022年中国可持续交通发展报告》。报告全面介绍中国可持续交通发展取得的成绩和最新实践,供全球同行借鉴学习。
三是发起设立全球可持续交通创新联盟这一国际合作平台。
四是签署多项合作文件。交通运输部和联合国经社部、其他多个国家就道路运输、海运协定、科技合作等交通相关内容签署多份合作文件。
五个方面全力推进可持续交通发展
李扬介绍,将从基础设施、运输服务、创新驱动、绿色低碳、国际合作五个方面发力,全力推进可持续交通发展:
一是在基础设施方面,加快建设现代化高质量综合立体交通网。以“联网、补网、强链”为重点,优化完善综合立体网的布局,加快建设国家综合立体交通网主骨架。将建设一批综合客运枢纽,深入实施国家综合货运枢纽补链强链,还将推进交通基础设施重大工程建设。
二是着力提升服务品质和效率。“人享其行、物畅其流”是可持续发展的方向和目标,将加快发展旅客联程运输,推动运输服务多元化;深入推进“四好农村路”建设,完善现代化农村交通运输体系,推进城乡交通运输一体化,增强交通运输服务普惠化的水平;充分发挥物流保通保畅的作用,保障国际物流供应链稳定畅通;大力发展货物多式联运,大力加强航空货运能力建设,完善县乡村三级物流服务体系。
三是大力发展智慧交通和智慧物流。这次展会有很多新产品、新技术解决方案。交通运输部将完善科技创新体系,深入实施关键核心技术攻坚、智能交通先导应用试点等科技工程。加快发展数字交通,特别是智能铁路、智慧公路、智慧港口、智慧航道、智慧民航、智慧邮政、智慧枢纽等一大批新型的交通基础设施。将规范交通运输新业态的发展。
四是推进交通绿色低碳转型。按照国务院要求,交通运输部将加快运输结构调整,推动大宗货物的“公转铁、公转水”,大力发展铁水联运、江海直达运输。交通运输部最近印发了一个文件,加快推进运输服务的“一单制”“一箱制”“一票制”,加强交通运输污染防治和生态环境保护,推动新能源清洁车辆船舶应用,持续推进快递包装绿色治理。
五是深化交通运输国际合作交流。今年是习近平总书记提出“一带一路”十周年,交通运输部将以此为契机,推动共建“一带一路”国家交通基础设施“硬联通”、制度规则“软联通”,按照共商共建共享的原则巩固与有关国家、区域和组织交通领域务实合作,积极参与全球交通运输治理。将更好发挥中国国际可持续交通创新和知识中心平台作用,为推进落实全球发展倡议、推动落实联合国2030年可持续发展议程、推动构建人类命运共同体贡献力量。
编辑丨廖芊
审核丨连萌
监制丨陈林